BRUXELLES (AP) – Giovedì l’Unione Europea ha deciso di mettere l’Ucraina sulla strada dell’adesione all’Ue, agendo con velocità e unità insolite per allontanare il Paese assediato dall’influenza della Russia e legarlo più strettamente all’Occidente.
In un vertice a Bruxelles, i leader delle 27 nazioni dell’UE hanno raccolto la necessaria approvazione unanime per concedere all’Ucraina lo status di candidato. Ciò mette in moto un processo che potrebbe richiedere anni o addirittura decenni.
L’UE ha anche concesso lo status di candidato al piccolo paese della Moldova, un altro ex stato sovietico che confina con l’Ucraina.
La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen l’ha definita una “buona giornata per l’Europa”.
Il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha twittato la sua gratitudine e ha dichiarato: “Il futuro dell’Ucraina è all’interno dell’UE”.
L’Ucraina ha presentato domanda di adesione meno di una settimana dopo l’invasione di Mosca il 12 febbraio. 24. La decisione di giovedì è stata insolitamente rapida per l’UE. Ma la guerra e la richiesta dell’Ucraina di una considerazione accelerata hanno dato urgenza alla sua causa.
Per ottenere l’adesione all’UE, i paesi devono soddisfare una serie dettagliata di condizioni economiche e politiche, compreso l’impegno per lo stato di diritto e altri principi democratici. L’Ucraina, tra le altre cose, avrà anche frenato la corruzione del governo radicato e adotterà altre riforme.
Il Parlamento europeo ha approvato l’offerta dell’Ucraina poche ore prima dell’inizio del vertice, approvando una risoluzione che invitava i governi dell’UE a “muoversi senza indugio” e “essere all’altezza delle proprie responsabilità storiche”.
“Rafforzerà l’Ucraina, rafforzerà l’Europa. È una decisione per la libertà e la democrazia e ci mette dalla parte giusta della storia “, ha affermato la presidente del Parlamento europeo Roberta Metsola prima dell’annuncio finale.
Le nazioni dell’UE sono state unite nel sostenere l’Ucraina nella sua lotta contro l’invasione della Russia con denaro e armi, adottando sanzioni economiche senza precedenti contro il Cremlino.
Lo status di candidato all’UE non conferisce automaticamente il diritto di aderire al blocco e non fornisce garanzie di sicurezza immediate.
Una volta che un paese ottiene l’adesione, tuttavia, è coperto da una clausola del trattato dell’UE che afferma che se un membro cade vittima di un’aggressione armata, gli altri paesi dell’UE sono obbligati ad assisterlo con tutti i mezzi in loro potere.
I principali vantaggi dell’adesione all’UE, tuttavia, sono economici, poiché dà accesso a un mercato di 450 milioni di consumatori con libera circolazione di manodopera, beni, servizi e capitali.
Anche l’Ucraina aspira da tempo ad aderire alla NATO, ma l’alleanza militare non ha intenzione di offrire un invito, in parte a causa della corruzione del governo, delle carenze nell’establishment della difesa del paese e dei suoi confini contesi.
Prima della guerra, il presidente russo Vladimir Putin ha chiesto che all’Ucraina non fosse mai permesso di aderire alla NATO, cosa che ha condannato per la sua diffusione verso est verso il fianco della Russia. Ma all’inizio di questo mese, non sembrava infastidito dalla determinazione dell’Ucraina ad avvicinarsi all’UE, dicendo che non è un patto militare e quindi “non abbiamo obiezioni”.
Il processo di adesione può essere lungo e tortuoso.
La Turchia, ad esempio, ha presentato domanda di adesione nel 1987, ha ricevuto lo status di candidato nel 1999 e ha dovuto attendere fino al 2005 per avviare i negoziati per l’effettiva adesione. Solo uno degli oltre 30 “capitoli” negoziali è stato completato negli anni successivi e l’intero processo è fermo a causa di varie controversie tra l’UE e la Turchia.
Allo stesso modo, da molti anni diversi paesi balcanici cercano senza successo di aderire all’UE.
Funzionari europei hanno affermato che l’Ucraina ha già adottato circa il 70% delle regole e degli standard dell’UE, ma hanno anche sottolineato la corruzione e la necessità di profonde riforme politiche ed economiche nel paese.
“Saranno necessari sforzi considerevoli, soprattutto nella lotta alla corruzione e nell’instaurazione di uno stato di diritto efficace”, ha affermato il primo ministro belga Alexander De Croo. “Ma sono convinto che sarà proprio la ricostruzione (postbellica) dell’Ucraina che offrirà opportunità per compiere importanti passi avanti”.
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